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  中新网6月29日电 国务院新闻办公室于29日下午举行新闻发布会。会上,中央网信办、国家网信办副主任牛一兵介绍,“清朗·2023年暑期未成年人网络环境整治”专项活动已经启动,将集中力量、压实责任,对网上涉未成年人的突出乱象,坚持露头就打、高压严打。

6月29日,中国国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,中央网信办、国家网信办副主任牛一兵,福建省委常委、宣传部部长张彦,中央文明办一局局长薛松岩,中国网络社会组织联合会秘书长赵晖,厦门市委常委、宣传部部长吴子东介绍2023年中国网络文明大会有关情况,并答记者问。 中新社记者 易海菲 摄

  牛一兵表示,青少年是祖国的未来,民族的希望。营造清朗网络空间,关乎青少年的身心健康和成长成才。从2021年开始,中央网信办持续部署开展“清朗·暑期未成年人网络环境整治”专项行动,集中整治危害未成年人身心健康的各种乱象问题。去年,对社交、短视频、学习类APP等重点环节开展了深入排查,持续清理处置涉未成年人违法信息和账号,压实网站平台主体责任,特别是首次依法对2家儿童智能设备应用程序运营者实施行政处罚,下架了800多款违规学习类APP,有力维护未成年人的合法权益。

  牛一兵提到,今年将坚持问题导向,深入研究分析当前网上涉未成年人突出问题,广泛听取社会各界特别是广大网民、专家学者等意见建议,总结、提炼各地各方面未成年人网络保护工作经验和成效,下一步将着重从法制建设、专项行动、日常管理、模式建设等方面进一步提升未成年人网络保护工作水平。

  一是加强法制建设。继配合全国人大常委会修订《未成年人保护法》,设立“网络保护”专章后,持续健全未成年人网络保护体系,完善未成年人网络保护制度,会同司法部加快推进《未成年人网络保护条例》立法工作,为网络素养提升、个人信息网络保护、网络沉迷防范等事关未成年人切身利益的重大问题,提供更加全面、更加坚实的法律保障。

  二是抓好专项行动。“清朗·2023年暑期未成年人网络环境整治”专项活动已经启动。将集中力量、压实责任,对网上涉未成年人的突出乱象,坚持露头就打、高压严打,最大限度压缩有害信息隐形变异的生存空间,坚决遏制网络欺凌等严重影响未成年人身心健康的违法违规行为,采取针对性更强的措施有效解决网络沉迷问题。对于问题突出、顶风违规、屡罚屡犯的账号、平台、应用等,将坚决以最严尺度依法关闭一批、处罚一批、下架一批,形成有力震慑。

  三是做好日常管理。将从制度细化入手,强化未成年人网络保护,明确涉未成年人网上不良信息管理要求,精准指导网上行为;从功能优化入手,督促网站平台严格把关产品功能设置,禁止诱导未成年人不良行为、制造“信息茧房”、导致网络沉迷;从教育引导入手,强化网络保护宣传,引导未成年人形成积极健康的上网用网习惯。

  四是发挥好未成年人模式作用。今年,将全面升级“青少年模式”为“未成年人模式”,推动模式覆盖范围由APP扩大到移动智能终端、应用商店,实现软硬件联动,筑牢未成年人网络保护的“三重防线”。目前,已经研究起草了《移动互联网未成年人模式建设指南》,正在征求有关方面意见,将适时向社会公开。

  中新网北京6月29日电 题:粮食安全保障立法引热议:建议落实粮食安全背景下的大食物观

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  作者 谢雁冰 梁晓辉

  粮食安全保障法草案日前首次提请十四届全国人大常委会审议。在常委会分组审议中,与会人员普遍认为,草案构建了一个比较严密、科学、完整的粮食安全法治保障体系,但对谷物以外的食物较少提及,建议落实粮食安全背景下的大食物观,推动构建多元化食物供给体系。

  立法对确保国家粮食安全意义重大

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  粮食安全专门立法近年来成为中国立法领域的重要议题。继2018年、2019年连续两年中央一号文件对推进粮食安全保障立法作出有关指示后,2023年中央一号文件再次明确提出“推动出台粮食安全保障法”。

  在分组审议中,与会人员对制定出台粮食安全保障法表示赞同。全国人大常委会副委员长王东明表示,制定粮食安全保障法对于保障粮食有效供给、确保国家粮食安全、提高防范化解粮食风险能力具有重大意义。

  草案共11章69条,聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题,全方位夯实粮食安全根基。

  全国人大常委会委员王学成认为,粮食安全保障法草案的基础工作做得非常扎实,从总则到耕地保护、粮食生产、储备、流通、加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任,整个体系非常完整,环环相扣,构建了一个比较严密、科学、完整的粮食安全法治保障体系。

  全国人大常委会委员李纪恒指出,保障国家粮食安全是个永恒课题,任何时候都不能有丝毫的懈怠,特别是面对后疫情时代粮食安全的新挑战,必须一手狠抓粮食生产,一手狠抓遏制浪费。

  为加大对粮食生产的支持力度,草案规定,建设国家农业种质资源库,建立种子储备制度;鼓励推广普及粮食生产机械化技术;健全粮食生产者收益保障机制等。

  草案还专设“耕地保护”一章,规定划定落实耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界,严格保护耕地。对此全国人大常委会委员张翼表示,粮食安全保障立法要保证两件事情:一是耕地红线不能够动摇,二是种粮的积极性要充分调动起来。

  草案明确,全链条规范粮食节约减损。王学成表示,建议再增加条款强调餐饮业经营者的粮食节约义务,把实践中的好做法法定化,如规定餐饮业经营者履行制止浪费的提示义务,倡导适量点餐、绿色消费等。

  建议落实粮食安全背景下的大食物观

  在分组审议中,与会人员也提出了一些建议,不少人认为应该清晰界定什么是粮食,对构建多元化食物供给体系作出具体规定。

  全国人大常委会委员杨晓超指出,这部法的名称是粮食安全保障法,首先应该清晰界定什么是粮食。

  草案68条规定,本法所称粮食,是指小麦、稻谷、玉米、大豆、杂粮及其成品粮。全国人大常委会委员曹鸿鸣建议,在玉米后加上马铃薯。他表示,因为2015年官方正式将马铃薯作为水稻、小麦、玉米之后的第四大主粮作物,这是保障粮食安全的一种前瞻性的战略。

  全国人大常委会委员吴晶认为,当下粮食不再只是传统意义上的水稻、高粱、玉米、马铃薯等,人类生存所需要的蛋白质、维生素、热量等都应当包括在内,“这些都是粮食,都属于大食物观”。

  “草案中讲得比较多的是土地上种植的粮食,是不是可以增加海上粮仓和草原牧场粮仓的相关内容。”吴晶说,海上是个大粮仓,生产鱼类海带等食物,牧场上牛、羊、猪、鸡、鸭等也很重要,所以是不是可以增加相关条款。

  全国人大常委会委员邓秀新也指出,草案里面提到了大食物观,但对谷物以外的食物、肉蛋奶没有提,建议扩大视野,落实粮食安全背景下的大食物观。

  全国人大常委会委员布小林建议在总则之后设立专章,对构建多元化食物供给体系作出具体规定,并且明确相应的责任主体。

  全国人大常委会委员鲜铁可也表示,在资源有限的情况下,讨论粮食安全保障,应当进一步拓宽思路,多途径、多渠道、多方位开发食物来源,推动口粮的转化替代,推动多元化食物供给体系的构建和发展。(完) 【编辑:李岩】

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